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12月1日，市政府官网发布的《昆明市综合货运枢纽补链强链实施方案（2022—2024年）》（以下简称《实施方案》）显示，昆明市将坚持盘活存量、优化增量，在基础设施联通、标准规则贯通、信息数据相通、合作机制畅通、枢纽产业融通“五通”上下功夫，加快综合货运枢纽一体化、智能化、绿色化、标准化建设，不断完善综合货运枢纽服务功能，提升内外联通辐射能级。
一、发展定位
着眼全面服务国家重大战略实施、稳定供应链产业链和国家安全保障能力，重点围绕建成我国面向南亚东南亚辐射中心核心战略目标，充分发挥区位条件和战略叠加优势，努力将昆明打造成为环印度洋区域最便捷的国际物流通道门户枢纽，东中西区域协同、境内外合作联动的多式联运组织和服务中心，资源要素集聚、运输与产业深度融合的枢纽经济示范区。
二、补链强链内容
（一）基础设施及装备硬联通
1. 构建“国际陆路多式联运体系”。以中老泰通道和中缅印度洋新通道为核心，补齐海关监管作业与国际中转等功能短板，打造国际陆路联运体系。
2. 构建“陆空多式联运体系”。依托昆明长水国际机场和国内国际航线网络，重点补齐航空货运能力短板，大力发展空铁联运，着力打造面向南亚东南亚、辐射国内中心城市的国内国际陆空多式联运体系。
3. 构建“公铁（海）多式联运体系”。围绕能源化工、新材料和冶金产业等枢纽偏好型产业集聚区，大力推进大宗商品物资公转铁和公铁海联运，提升昆明至北部湾港口群的铁海联运能力。
三大体系共遴选重点支撑项目13个，其中综合货运枢纽设施项目7个、集疏运项目1个及设备更新项目5个。2022—2024年三年实施期内，计划完成投资约77.60亿元，核定投资约61.57亿元。
（二）规则标准及服务软联通
实施期内，从拓展综合货运枢纽服务网络、提升货运枢纽功能水平、打造国际货物集结中心、推进信息互联互通互用、构建货运枢纽产业体系等5个方面深入推动昆明国家综合货运枢纽的规则标准及服务软联通。
（三）建立健全一体化运营机制
实施期内，从强化多方联动合作机制、引培优质货运市场主体、打通政务服务便利化堵点、打造通关一体化改革样板等4个方面加快建立健全昆明国家综合货运枢纽的一体化运营机制。
